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Le bilan de la guerre

II - VERS UN NOUVEL ORDRE MONDIAL

A - Une nouvelle géographie politique

PuceLes grandes conférences de la fin de la guerre
La nouvelle géographie mondiale a été définie lors d'une série de conférences qui se sont déroulées à partir de 1943 entre le trois principaux pays alliés (Etats-Unis, URSS, Royaume-Uni). Ces conférences ont pour but essentiel de s'entendre sur une réorganisation du monde après la guerre.

La première de ces conférences est celle de Téhéran, qui se déroule en novembre-décembre 1943.

La conférence suivante est celle de Yalta. Elle se déroule du 4 au 11 février 1945. Elle rassemble Staline (pour l'URSS), Roosevelt (pour les Etats-Unis) et Churchill (pour le Royaume-Uni).
A Yalta, on discute notamment des modalités d'occupation de l'Allemagne (avec une division en 4 : c'est Churchill qui réussit à imposer la France comme 4ème pays d'occupation de l'Allemagne). Les dirigeants alliés définissent également les principes politiques et démocratiques qui doivent être établis en Europe et dans le monde après la guerre (Premier projet d'ONU).
Enfin, on met au point les derniers mouvements militaires qui doivent conduire à la capitulation de l'Allemagne.

La conférence de Potsdam (en Allemagne, région de Berlin) : elle réunit Staline, Truman et Attlee, du 17 juillet au 2 août 1945. Les questions de l'occupation de l'Allemagne, des réparations, et de la dénazification sont définitivement réglées.

PuceLes modifications territoriales
Elles sont très importantes en Europe.
L'Allemagne perd un quart de sa superficie et la ligne Oder-Neisse devient la nouvelle frontière avec la Pologne. Comme convenu lors des conférences, elle est divisée en 4 zones d'occupation, dirigées chacune par les grands pays vainqueurs (Etats-Unis, URSS, Royaume-Uni et France).
L'Autriche subit le même sort. Pour les deux pays, la capitale est également divisée. L'URSS retrouve à l'ouest des territoires perdus pendant la révolution de 1917. L'Italie cède des territoires à la Grèce et à la Yougoslavie.

D'autres modifications dans le reste du monde :

  • Le Japon perd toutes ses dépendances
  • L'URSS reçoit l'île Sakhaline et les îles Kouriles
  • La Mandchourie et Formose reviennent à la Chine
  • La Corée, redevenue indépendante, est occupée au nord du 38° parallèle par les Soviétiques et au sud par les Etats-Unis
  • Les Etats-Unis reprennent possession les archipels occupés par les Japonais
  • L'Italie perd ses colonies africaines.

B- Une recompostion du monde

PuceLe déclin de l'Europe
Le Seconde Guerre mondiale consacre au milieu du XXème siècle le déclin de l'Europe. Ce déclin avait débuté avec la Première Guerre mondiale, la Seconde semble l'accentuer et l'installer.
L'Europe est ruinée et dévastée : elle ne peut plus jouer le rôle de puissance dominante. Dans le monde son influence est remise en question : dans les empires coloniaux, les prémices de la décolonisation se manifestent.

Cet effacement de l'Europe est encore accentué par la rivalité entre les Etats-Unis et l'URSS, c'est-à-dire entre libéralisme et communisme. Cette rivalité déchire l'Europe, la sépare en deux camps très distincts.

PuceL'émergence des deux "Grands"
Avec l'effondrement de l'Europe, la Seconde Guerre mondiale se solde par l'émergence de deux "Grands" :

  • L'URSS :
    La guerre renforce sa place en ce qui concerne politique internationale : elle gagne des territoires, à l'est comme à l'ouest. Le prestige de l'URSS et celui de Staline sont immenses à la fin de la guerre. Leur influence conduit à une domination de nombreux pays de l'Europe de l'Est.
    L'URSS a pourtant subi des destructions gigantesques. Malgré ces destructions, l'URSS est devenue à la fin de la guerre une grande puissance.

  • Les Etats-Unis :
    La dominaton américaine est encore plus nette : elle se fait à l'échelle mondiale. Les Etats-Unis sont sortis renforcés de la guerre dans tous les domaines :
    • Économiquement : le produit national brut a été multiplié quasiment par deux, le chômage a presque disparu, la production a augmenté dans les secteurs stratégiques mais aussi dans de nombreux autres secteurs de la vie courante.
    • Financièrement : ils disposent des deux-tiers du stock d'or mondial, le dollar est convertible en or et est devenue la monnaie pivot du FMI depuis les accords de Bretton Woods
    • Militairement : les Etats-Unis possèdent des bases partout dans le monde et surtout en 1945, ils sont en situation de monopole nucléaire.
    • Culturellement : le rayonnement de la culture américaine est considérable à la fin de la guerre. On adopte la musique, la mode, les habitudes alimentaires des GI's qui libèrent les régions de l'Europe de l'Ouest.

On peut donc parler de domination américaine sur le monde en 1945. Seuls les Etats-Unis sont capables de financer la reconstruction. Cette capacité devient une arme diplomatique qui installe dans l'orbite des Etats-Unis de nombreux pays d'Europe de l'ouest.


C - La création de l'ONU

PuceGarantir la paix dans le monde

L'idée qui préside à la création de l'Organisation des Nations Unies (ONU) est une volonté de créer un organisme international capable de garantir durablement la paix.

Cette volonté de garantir une paix durable s'est manifestée au milieu des combats de la Seconde Guerre mondiale :

  • Avec la Charte de l'Atlantique qui signée 1941 entre les Etats-Unis et le Royaume-Uni
  • Avec la Déclaration des Nations Unies qui est signée par 26 pays autour des Etats-Unis en janvier 1942.

L'ONU est finalement créée lors de la conférence de San Francisco (avril - juin 1945), L'acte de naissance est un texte, une charte, signée par 51 pays, le 26 juin 1945. La charte adoptée par les 51 Etats signataires comportent 111 articles et une annexe consacrée à la Cour internationale de Justice.

PuceLes principes de l'ONU
Les grands principes mis en avant dans la Charte de l'ONU sont les suivants :

  • l'égalité souveraine de tous les Etats, quelques soit leur taille ou leur puissance
  • la non-ingérence dans les affaires intérieures de chaque pays
  • le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes
  • le règlement pacifique des litiges entre les pays.

PuceLe fonctionnement de l'ONU
L'Organisation des Nations Unies est un ensemble complexe d'organismes internationaux, chacun ayant un rôle bien précis :

  • au centre : l'Assemblée générale : elle se compose à l'origine des 51 membres, qui se réunissent une fois par an, en sessions ordinaires d'automne. Elle fait de simples recommandations et ne peut contraindre un gouvernement. Elle élit les autres organes de l'ONU.

  • Le Conseil de Sécurité : il est formé de 11 membres dont 5 membres permanents (Chine, Etats-Unis, France, Royaume-Uni, URSS) disposant d'un droit de veto. Les 6 autres membres du Conseil de Sécurité sont élus par l'Assemblée générale pour 2 ans. Le Conseil de Sécurité intervient pour les questions de maintient de la paix et de la sécurité entre les pays et au sein des pays. Il prend des résolutions qui sont des obligations à l'égard des Etats. Les veto des membres permanents conduisent parfois à la paralysie du système.

  • Le Secrétariat général est l'organe administratif de l'ONU. On trouve à sa tête un secrétaire général, élu pour 5 ans par l'Assemblée générale. Les pouvoirs du secrétaire général sont limités. Il peut utiliser l'article 9 qui lui permet d'attirer l'attention du Conseil de Sécurité sur une situation où la paix est en péril.

  • Le Conseil économique et Social : également élu par l'Assemblée générale pour 3 ans, il est composé de 18 membres. Ils règlent les problèmes de coopération économique et sociale et organisent l'assistance technique internationale.
    De lui dépendent de nombreuses institutions comme l'UNICEF (Fonds de Nations Unies pour l'Enfance), la BIRD, le FMI, l'OMS (Organisation Mondiale de la Santé), la FAO (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture ), l'UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture, dont le siège est à Paris).

  • Le Conseil de Tutelle : composé de 15 membres élus, il a pour mission de contrôler l'administration des territoires autrefois colonisés et qui n'ont pas encore acquis leur indépendance (ex. la Libye, ex-colonie italienne).

  • La Cour internationale de justice (15 juges élus pour 9 ans). Elle siège à la Haye. Elle est chargée de régler les conflits juridiques entre les Etats.

Le siège des Nations Unies est fixé à New-York en 1946 pour deux raisons : c'est un moyen à l'époque de rendre hommage à Roosevelt (artisan des Nations Unies mais mort avant la fin de la conférence de San Francisco. C'est aussi le signe de l'emprise des Etats-Unis sur cette nouvelle organisation.

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